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社会资本激活中医药健康服务

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来源:
『中国民间中医医药研究开发协会』
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【摘要】:
近日,国办发布《中医药健康服务发展规划(2015-2020)》,作为首个关于中医药健康服务发展的国家级规划,备受行业内外瞩目。记者采访业内专家,从三方面解读规划。 《规划》突破传统观念 广东省中医药学会会长、广东省中医院原院长吕玉波参与了《规划》制定的多个环节,他表示,“中医药健康服务不仅是行业的事情,不仅是健康事业的问题,也是社会经济发展大局的一部分。” 在吕玉波看来,《规划

近日,国办发布《中医药健康服务发展规划(2015-2020)》,作为首个关于中医药健康服务发展的国家级规划,备受行业内外瞩目。记者采访业内专家,从三方面解读规划。 

《规划》突破传统观念 

广东省中医药学会会长、广东省中医院原院长吕玉波参与了《规划》制定的多个环节,他表示,“中医药健康服务不仅是行业的事情,不仅是健康事业的问题,也是社会经济发展大局的一部分。” 

在吕玉波看来,《规划》突破了很多传统观念,对于中医药发展,是非常重要的转变:“过去我们更多地谈‘传承’,而在《规划》中‘创新’被屡次提及。”《规划》特别指出,要坚持中医药原创思维,同时积极应用现代技术方法,提升中医药健康服务能力,彰显中医药特色优势。 

《规划》把提升全民健康素质作为中医药健康服务发展的出发点和落脚点,区分基本和非基本中医药健康服务,实现两者协调发展。“明确区分基本和非基本中医药健康服务,才能为‘保基本’划定边界。”吕玉波表示。 

“过去推动中医药发展,更多强调行业内的奋斗,《规划》中明确了市场、政府的分工,职责分明,更有利于发挥各自的优势。”吕玉波介绍,《规划》提出,强化政府在制度建设、政策引导及行业监管等方面的职责,发挥市场在资源配置中的决定性作用。 

对此,中国民间中医医药研究开发协会会长陈珞珈表示赞同。“《规划》第一次提出了要发挥中医药行业组织的作用,这是一种思想解放和政务改革。政府‘包揽’一切并不现实,有些事情应该交给市场或社会去做,反而能达到更好的效果。” 

囊括健康“全链条” 

“《规划》几乎囊括了中医药健康服务的方方面面,从中医概念与健康服务的理念密切相关,到健康产业各个环节,中医都具备优势。”中国社会科学院经济研究所研究员、中医药事业国情调研组负责人陈其广解释。 

从养生保健、健康管理,到特色康复,《规划》关注到生命全周期,体现了中医药在各领域都能发挥自身的特色优势。中医药不仅在人的整个生命周期中发挥作用,更超出了健康议题,从文化、经济、服务贸易等领域,充分发掘中医药的作用。 

而在陈珞珈看来,医疗、养生保健、康复还应“各居其位”。“我认为,中医的‘治未病’和‘中医健康管理’融入到公共卫生服务项目之中去,有项目、经费、机构和人员的保障,才能落实落地。”此外,康复可以在中医综合医院或专门的中医康复医院里开展,但他也坦言,“目前中医康复医院稀少,市场有待于进一步开发。” 

吕玉波介绍,很多公立、民营机构都对健康保健、康复等领域感兴趣。“这样的《规划》,让他们的投资更有底气、更放心。提供更多的机会,更多的指引。” 

为民营资本提供更多机会 

“支持社会资本举办中医医院、疗养院和中医诊所”、“鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所”,《规划》中不乏对民营资本办医的支持。 

陈珞珈表示,鼓励社会资本和名老中医举办中医医疗机构,有利于增加医疗卫生资源,扩大中医供给,满足人民群众多层次、多元化的中医医疗服务需求。“更重要的是,有利于建立竞争机制”,陈珞珈说,提高公立中医医院的服务效率和质量,建立具有竞争和活力而不是公立医院垄断的医疗服务市场。“民营中医医院如果发展起来了,对公立中医医院其实是有好处的,会倒逼他们去改善服务提高质量,也有利于解决我国的‘看病难’和‘看病贵’。” 

“这样才能为民营资本提供一个公平的机会。”陈其广说。建立打造中医药新型健康服务模式需要有民营资本新力量的加入。现在民营医疗和养生机构发展很快,不断适应市场需求,服务模式也在不断创新。 

“现有的医疗资源和社会资本结合,将产生更大财富,为健康服务发展产生更大的推力,服务更多患者的同时,社会价值也得到了更好体现。”对多家民营资本医疗机构调研后,吕玉波对此深有感触。“很多社会资本在寻找出路、寻求技术支持,而中医药发展恰恰缺乏资本、缺乏支持力量。这两方面力量结合起来,产生叠加效应,可以互相促进、推动、提高。”

(摘自:中国中医药报)

通知公告

王国强发表中医药社会团体工作的意见
第九届全国名老中医临床技术高峰论坛
关于申报第四届全国民间中医药发展大会分论坛的通知
关于成立中国民间中医医药研究开发协会中医药团体标准专家技术委员会的通知
关于2018年申报中国民间中医医药研究开发协会团体标准项目的通知
关于举办国家中医药继续教育项目“中医医院医改与医院管理学习班”的通知
关于成立中国民间中医医药研究开发协会中医药团体标准化工作领导小组的通知
关于成立中国民间中医医药研究开发协会中医药团体标准专家技术委员会的通知

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2018/03/30 15:16
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